境外項目審計風險應對之法

       編者按：在“一帶一路”倡議提出的十年間，我國企業(yè)在沿線國家開展的境外項目不斷增多。如何更好管理境外項目的風險，成為中國企業(yè)面臨的課題之一。近日，圍繞境外項目審計風險應對之法，信永中和北京國際審計部合伙人、全國高端會計人才王重娟接受了《中國會計報》采訪。以下為報道內容，有刪減。

        “如果說風險管理是我國企業(yè)在國際舞臺表演的‘保險繩’，那么有效開展境外審計才能讓這根‘保險繩’更加結實、牢靠。”信永中和北京國際審計部合伙人、全國高端會計人才王重娟在接受《中國會計報》記者采訪時表示。

       有效的境外項目審計可以幫助企業(yè)識別、評估和應對潛在的境外風險，為企業(yè)提供全面、客觀的數據支持，有助于制定科學合理的戰(zhàn)略決策。

       審計風險復雜多樣

       與傳統(tǒng)企業(yè)審計不同的是，境外審計所需關注的風險點更為零散、復雜，又與地域跨度大、語言差異、境外管轄權沖突、知識人才儲備欠缺等諸多不利因素相互交織。

       從境外審計的內容來看，王重娟認為境外審計與境內審計存在較大差別。一是法律環(huán)境存在差異。例如，各個國家存在不同的稅收規(guī)定，涉及稅種、稅款預繳、抵扣以及匯算清繳等方面。二是境內外會計準則的差異。雖然目前全球會計準則愈加趨同，但在某些準則的會計處理方面仍舊存在差異。舉例而言，在大多數歐洲國家，企業(yè)的商譽一般按照五至十年期進行攤銷，但我國境內的商譽需要每年做減值測試。三是營商環(huán)境和慣例的不同。她指出，不同國家銷售返利的點位、支付方式和周期并不相同?！熬惩鈱徲嫷姆绞胶头椒ㄅc境內審計也存在差異?！彼硎荆惩夤镜男畔⑾到y(tǒng)、業(yè)務流程與國內公司不完全相同。同時，部分境外國家和地區(qū)非常強調人權，個別境外員工可能會由于文化和語言的差異，對審計人員基于職業(yè)習慣而提出的各種“質疑”表示不理解、不接受以及不配合，甚至產生誤會隔閡。

       在王重娟看來，執(zhí)行境外審計項目有時會無法靈活配置審計資源和調整實施時間，這給項目的組織實施帶來了一定的困難和考驗。

       首先，她分析指出，境外審計準備周期漫長，且充滿不可預見的情況。目前，對中國護照持有者提供免簽證或落地簽的國家和地區(qū)有限，簽證辦理需要較長時間，如果審計項目組安排的行程覆蓋2至3個以上的國家，簽證辦理流程至少需要耗費兩個月。在這段時間內，一旦出現(xiàn)意外情況，就會影響審計項目組的順利出行。

       其次，簽證既定行程有可能會影響項目的組織實施。對于項目組成員來說，辦理簽證時需要提前確定每個國家的入境、離境日期，且項目組只能在這一既定時間內在該國家停留工作。如果審計過程中發(fā)現(xiàn)重大問題需要延長審計時間，即使在既定離境日期前未解決問題，項目組也只能按計劃離境。

       再其次，境外審計時間緊任務重。由于在境外執(zhí)行審計，交通、食宿、補貼等成本相較國內更高，因此，現(xiàn)場審計時間通常相對緊張。

       最后，無法更換審計項目組成員也是一個不可忽視的問題。一旦審計項目組成員確定并完成簽證辦理，中途通常無法更換。即便在項目執(zhí)行過程中發(fā)生組員生病或其他不可預測的情況，也無法及時補充或更換，從而影響項目組織實施的靈活性。

       在項目組的人員構成上，王重娟指出，目前境外審計人才相對匱乏。一是精通外語的審計人才儲備不足。審計過程中，僅憑翻譯人員或工具不能滿足工作需要，而精通外語的人才比較少，尤其是精通小語種的審計人才更加稀缺。二是境外審計對“單兵作戰(zhàn)”能力要求較高。參與境外審計的人員都需要獨立承擔若干項審計任務，具有不可替代性，而能滿足綜合素質要求的審計人員相對比較少。

       多方攜手共同應對

       在應對境外項目的審計風險時，企業(yè)、審計師以及相關行業(yè)協(xié)會等互相配合至關重要。只有通過緊密協(xié)作，才能共同迎接境外經營帶來的各種挑戰(zhàn)，確保審計工作的全面有效展開。

       作為注冊會計師，王重娟認為，開展境外審計需要拓展審計思維，創(chuàng)新審計模式。

       為了組建更出色的國際化團隊，她建議事務所內部要不斷完善人才選拔、培養(yǎng)、測試、激勵機制，以確保建立境外審計人才儲備。以她所在的公司為例，現(xiàn)已通過定期招聘和內部選拔，構建了約500人左右的“集團軍式”國際一體化團隊。定期的培訓和沙龍活動，也有助于加強團隊內部的交流溝通，提高成員的語言水平和審計技能。

       “考慮區(qū)域距離、審計成本、語言環(huán)境差異等因素，境外公司現(xiàn)場審計時間非常寶貴，因此，充分的審前準備顯得尤為重要?！彼硎?，一是召開項目啟動會，深入了解被審計單位。二是學習、熟悉境外公司所在地的法律環(huán)境、市場監(jiān)管政策、稅收、金融等方面知識。三是編制切實可行的審計實施方案，做好風險評估。

       王重娟還指出，審計人員在審計過程中應尊重各國的營商環(huán)境和慣例，圍繞審計目標根據實際情況進行調整和創(chuàng)新。應慎重使用“質疑”的方式，必要時可采取迂回措施，以確保審計工作取證的正常進行。

       以上摘編自中國會計報記者任伊然《境外項目審計風險應對之法》一文，有刪減。